面向縣城大力發展電動公交車
隨著世界經濟的快速發展和氣候變化的需要,電動觀光汽車作為低碳、環保、節能、經濟、美觀、實用的新能源汽車產業,正成為中小城市公共交通工具的替代產品。現從八個方面來建議實施縣城電動汽車公交運營工作。
一、我國縣級城市公共交通的現狀及問題
隨著經濟的發展,社會的進步,為方便縣城居民生產、生活、上學、就醫,提高市民的生活質量,滿足縣城經濟發展和人民群眾的需要,建立統一開放、競爭有序的城市公共客運交通市場,大力實施公交優先發展戰略。根據國家有關法律、法規和建設部《關于加快市政公用行業市場化進程的意見》,我國沿海及經濟發達的省份都已紛紛成立了縣城內電動公交公司,不但推動了縣域經濟的發展,也解決了老百姓出行難的問題。經過實地考察發現,全國范圍內縣級城市公共交通工具多以大中型客車公交車、出租車和摩托三輪車、電動改裝三輪車、人力三輪車(俗稱麻木車)的形式出現,這樣就造成了目前大多縣城公共交通方面的很多隱患:
1、因縣級城市面積不大,居民消費水平不是很高,故出租車因價位高而不適合大眾消費,不能為更多的居民提供方便實惠的服務,給廣大百姓帶來了很多不便。
2、麻木車無保險、無牌、無證,給縣城交通增加了更多的不安全因素,管理無序。同時,由于機動三輪車大部分是由個人投資,易造成無序經營、亂停亂放的現象,增加縣城交通運管負荷,影響縣城交通的正常運行,給縣城以“臟、亂、差”的不良印象,影響城市形象,不利于縣城的招商引資,從而嚴重阻礙了縣城的發展,百姓生活水平難以得到大幅度的提高。同時,也影響了國家實現全面建設小康社會目標的進程。
3、近年來,城市公共交通出現的一系列問題未能得到及時解決,百姓通過各種方式來表示對相關負責部門的抱怨和期盼。希望政府相關負責部門能夠聽到民聲,關注民聲,響應民聲,為百姓解決身邊的切實利益,提升政府形象。
二、縣城開展電動公交的重要意義
針對縣城無規范公共交通的現狀及國家大力發展電動公交的政策基礎,各大客車生產型企業目前都積極致力于電動小公交的項目發展。結合縣城公共交通現狀和爭創衛生城市、文明城市、旅游城市、環保城市及宜居城市,開通縣城電動公交勢在必行。
1、開通公交車解決群眾出行難是一項政治任務。交通不便給百姓帶來的一系列問題,若不能及時解決,則會影響到黨和政府在人民心目中的地位,及時開通公交車,解決群眾出行難,是保護群眾根本利益是當務之急。
2、經濟環保電動車對促進經濟發展起著重要作用。油價飆升,城市污染日益嚴重,而電動小巴士環保節能,無污染,對降低石油消耗、減少環境污染、改善空氣質量、提高交通效率、提高人民生活水平、促進社會經濟發展都起到了舉足輕重的作用。
3、電動公交車能大大提升縣城品位。俗話說,路通,車通,財通。哪里有路、有人,城市電動公交就發展到哪里,以城市流通效率的提高,促進沿線土地升值,促進縣城價值快速提升。
4、電動公交車將成為城市一道亮麗的風景線。電動公交車外型美觀、大方,乘座舒適、不暈車,環保節能,無燥音無污染,現已成為知名景區和高檔花園小區、別墅區的重要代步工具,可設8座、11座、14座等不同座位。發展品味公交、綠色公交,打造品味城市、文明城市,有利于城市招商引資,提升政府形象和城市形象。
5、開通縣城電動公交,有利于解決部分人員下崗再就業的難題,緩解就業壓力。
6、縣城電動公交經濟實惠。主要體現在“三低”:購車成本低,每臺車銷售價在4至5萬元之間,大大低于燃油動力汽車銷價;運營成本低,每天僅需充電費7元錢,可行駛100公里;車費低,每人次1元錢,月票、刷卡更優惠。
三、電動公交作為縣城公交的優勢
由于縣城和大中型城市相比,人口相要少,城市范圍也比較小,所以城區總人口在15萬人以下的縣城,建議選擇11座小型公交車,它們的優勢在于:
(一)方便
由于縣城小、人口少,小型電動公交車在縣城內運營比較方便、靈活,加上其本身車型小,也不會過多的占用交通道路,不會造成交通擁擠、堵塞。“招手即停,就近下車”更讓老百姓感到特別方便、快捷。
(二)便宜
隨著油價不斷的上漲,騎摩托車上、下班已使工薪族感到費用太大,隨著城市車輛的增多,城市擁堵越來越嚴重,短程自駕車辦事顯的極不方便,而電動公交車投入運營后,一元的票價讓老百姓們都能夠接受,感覺到特別便宜、實惠。
(三)成本低
小縣城如果上中型客車以上的公交車或富康出租車,不但座位經常坐不滿,而且隨著油價的不斷上調,一天下來連油錢都掙不夠,公司將會很快倒閉,出租車或公交車在縣城內出現只能像“蕓花一現”似的很快便會消失。而根據15萬人以下的縣城需要,小型電動公交車最合適,它耗能低,每天只需7元左右的電費成本,能夠大大降低運營成本。
(四)政府無任何負擔
授權縣內運營企業成立電動公交公司,與當地政府簽定投資合同后,由電動公交公司自行投入資金、自主經營、自負盈虧。政府只需劃撥一定的土地做為充電站場(100臺需10畝左右土地),在資金及公司運作上都不會給當地政府造成任何負擔。
(五)企業利潤高 當前,電動公交車享受國家的產業政策扶持,每建設一個充電站場,可享受800萬元的財政補貼。經營過程中,還可以根據不同的營運模式,獲得較豐厚的經營利潤。
(六)安全舒適
電動公交車可在保險公司上保險,因行駛速度低,每小時時速在30公里以內,早大坡度為30度,車兩側無擋板,乘客視距開闊,非常適合中老齡人和暈車乘客乘座。
四、電動車經營管理方面
1、采購電動公交車前,我們應參考城市公交整體規劃,既著眼于當前利益,又兼顧城市公交長遠規劃、優化設施配置、提升城市公交服務形象;既要滿足市民出行服務,又兼顧降低運營成本,提升城市公交形象及經濟效益;
2、科學規劃城市公交線路,合理引導并強化便民服務,包括人員配置、協管服務、人員培訓、講解、收費、安全保障、應急處理等;
3、應認真分析并準確評估乘客客容總量、上下班高峰期、線路遠近、地方風俗習慣等,以確定電動觀光車的車型、款型、性能、價格、動力選配、特殊配置、采購數量、人員管理、付款方式、售后服務方式、廠家支持與合作等;
4、公交公司應推選專人負責與車輛設備供應廠家的溝通與交流,并設專人進行管理以確保車輛投入后的正常使用、人員培訓、便民服務、安全管理、技術服務等。
五、經營過程中的管理事項
1、按照傳統公交運營方式進行有效管理;
2、在正常公交車運行工作時間以外,可以靈活方式承包給本公司員工,延長并開展方便市民早晚出行的需求;
3、能夠勝任區域范圍內舉行大型社會活動時的客流運營任務。
六、安全操作守則
駕駛員必須充分了解車輛的技術性能、操縱機構及操作規程,并遵守以下安全操作守則:
※請勿超載行駛,以免造成制動性能降低等安全隱患。
※不具備資格的人員不得駕駛本車輛。
※請在核準的坡度范圍內行駛。
七、售后服務承諾
1、車輛交付用戶時,公司將派售后服務人員對使用者現場進行駕駛、保養、維修以及電動車基本知識的培訓。
2、電動車保修期為一年時間,廠家將派專人長期駐點做好售后服務。
3、產品交付客戶后,公司售后服務部將不定期對用戶進行回訪,以便及時發現、排除故障隱患;為客戶提供積極的服務和技術支持,對于用戶反饋的售后服務信息,公司將及時處理,以確保用戶正常使用。
4、因材料質量和制造工藝產生的缺陷,經鑒定確屬廠家責任的給予保修范圍內的正常維修;易損件及人為原因造成的損壞不屬保修范圍。
八、我們的成功案例----房縣電動公交車的經營情況
房縣城區總人口15萬人,主城區總面積10平方公里,有房陵大道、南大街、神農路、環城路、西河公園等寬度在12米以上的主要街道20多公里。經過排查,縣城地區現有麻木車3500臺,其中大部分為機動麻木車。眾多的麻木車嚴重影響了房縣的城市形象,城區因麻木車違章行駛引發的交通事故占交通事故總數的一半以上。為此,房縣縣委、縣政府曾經采取過多次專項行動取締麻木車,但由于資金、人力緊缺,造成越打越多的局面,形勢越來越嚴峻。2007年曾在城區引進40臺轎車做為出租車,因為起步價高,乘座率低,大部分出租車不能流動起來,而是停在車站附近等客,經營不到半年就宣部破產。
2010年初,房縣縣委、縣政府適應國家產業政策,經過認真調查研究后,決定采取電動車作為公交車,通過市場的手段來取締麻木車。縣政府授權縣運營企業恒通公司做為房縣唯一電動公交車經營企業,由恒通公司具體購置、經營電動公交車,并劃撥了30畝土地作為充電站場。縣恒通公司立即著手成立了電動公交分公司,計劃投放300臺,首批100臺已于4月中旬投放市場運營,車牌由縣交警部門統一制做。我們公司派出運營部經理負責指導經營和站場建設,售后服務部2名技術人員長期在房縣負責售后服務和維修工作。
初步設計了四條公交線路,每條線路根據乘客情況安排了一定數量的車輛參與運營。通過公開招聘的方式,招收了一批具備C證的駕駛員(現有麻木車主可報廢麻木后優先應聘),每人收取了26000元的保證金,每月向公司上交780元的管理費,由個人按規定、按線路自主經營。
經營初期,為了有效取締麻木車,電動公交車未按指定線路行駛,根據乘客需求自由行駛,使一部分麻木車主因利潤低自主放棄了載客經營活動。下一步,房縣縣政府將在已確定的四條線路上安排交警、城管、路政等執法人員,在主要街道路口、規定時段限制麻木車進入,從而有效打擊麻木車載客現象,進一步提升電動公交車營利空間。據目前了解的情況,每臺電動公交車每天純收入都在150元以上。
城市要發展,交通應先行。發展電動公交車,必將提高人民群眾的生活質量,加快城市發展的步伐,擴大縣城的外部形象,提高城市品味。我們將竭誠為貴縣發展做出應有的貢獻!
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二0一0年六月六日